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对于公开征求《500彩票殡葬改造领域突出问题专项整饬施行方案》意见的告诉

新闻来源: 发布工夫:2019-03-01 04:18 浏览次数: 【字体: 分享:

  现将《500彩票殡葬改造领域突出问题专项整饬施行方案》(征求意见稿)转发给你们征求意见,请于3月7日上午下班前将相关意见电子版(有意见需纸质盖章版)反应给我局。联系人:陈正才,邮箱:492370748@qq.com,电话:4367612,15779244327。


500彩票民政局
2019年3月1日

 

500彩票殡葬改造领域突出问题专项整饬
施行方案(征求意见稿)


  为深入贯彻落实党中央、国务院计划安排,进一步标准和加强殡葬办理,深化基本殡葬效劳包管和行业监管,推动殡葬事业健康有序展开,切实维护人民大众切身利益。根据实行,特制定如下方案:

  一、指点头脑

  以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、省、对于推进殡葬改造义务的计划安排,保持以人为本,以办理殡葬领域突出问题为抓手,推动殡葬改造事业更好效劳于包管和改良民生,更好效劳于经济配备方式,更好效劳于精神文明配备,更好效劳于生态文明配备。

  二、目标义务

  (一)全面实行遗体火化。从2019年5月1日零时起,城乡居民去世后遗体一律实行火化,实行遗体火化率达100%。严禁遗体土葬(执法法规另有规矩的除外),严禁装棺再葬。

  (二)全面推进殡葬效劳设施配备。城乡公益性公墓要按照全省公益性公墓配备标准和恳求举办配备,各乡(镇、场)要倒排施工进度,包管施工材料,精心打造“花园式”公墓;要进一步加速殡仪馆改造扩建项目施工进度,以称心殡葬效劳需求。

  (三)全面整饬散埋乱葬坟墓。加大“三沿六”(铁路、级以上公路主干道、博阳河主河道沿线,城镇建成(计划)、风景名胜、文物维护、自然维护、饮用水源维护、农田维护)视线范围内坟墓的整饬义务,确保“三沿六”视线范围内无散埋乱葬坟墓,确保“三沿六”视线范围内无新增坟墓。

  (四)全面整饬殡葬效劳场。净化殡葬效劳场,大力整饬生产、销售棺材等土葬用品、封建迷信用品店面;加强医院太平间办理,严禁遗体从太平间流入社会;加强违规接运遗体车辆的挫折力度,从源头上掌握遗体违规接运;严厉按恳求接收城乡居民家中的存量棺木,不得强制接收;严厉挫折违规收费行为,严厉落实殡葬惠民五项基本免费政策,使大众享用殡葬改造成果。

  三、义务方法

  殡葬改造领域突出问题专项整饬工夫为2个月,从2019年3月1日至2019年4月30日,共分三个阶段:

  (一)发起安排阶段(2019年3月1日—2019年3月10日)

  1、制定施行方案。各单位、各乡(镇、场)要联合实行认真研究制定专项整饬施行方案,明确目标、突出重点、细化责任。

  2、召开发起大会。召开殡葬改造领域突出问题专项整饬发起大会,各单位、各乡(镇、场)要疾速召开发起大会认真安排专项整饬义务,加大政策宣传力度,确保殡葬改造领域突出问题整饬义务扎实有用推进。

  3、加大宣传领导。各单位、各乡(镇、场)要深入做好宣传发起义务,通过播送、电视、网络、手机、显示屏、标语、活动宣传车、宣传手册等多种方式,广泛宣传惠民殡葬政策、执法法规和殡葬改造的现实意义,充分发扬党员干部发动作用,教育领导广大大众自发改变丧葬看法,形成改造共识,努力营造良好的社会舆论气氛。

  (二)集中整饬阶段(2019年3月11日—2019年4月20日)

  1、全力做好全民遗体火化义务。一是建立领导包乡义务机制。实行“领导包乡、乡领导包村、村干部包组”义务机制,一级负责一级,一层对一层负责,一包究竟。二是建立殡葬新闻员、红白理事会、殡葬执法步队。恳求各乡(镇、场)于3月20日前组建结束,名单报殡葬改造领导小组备案;各单位要安排一名殡改新闻员(3月20日前名单上报备案),负责本单位殡改新闻报送义务;级殡葬执法步队由政法委负责牵头组建,职员从相关职能部门抽调,3月20日前组建结束;殡葬执法步队不少于80人,乡(镇、场)殡葬执法步队不少于40人。三是做好大众头脑义务。从3月份起,各乡(镇、场)要做亡故职员家属义务,争取主动火化,为全年火化率晋升打下基础,为5月1日全面实行遗体火化顺利推进打下基础。四是做好棺木接收。2019年5月1日零时之前去世职员实行火化且棺木主动上交的,每具按2000元接收;2019年5月1日之后城乡居民家中已登记的棺木主动上交的,每具按1000元接收。接收的棺木由各乡(镇、场)接收生态化、再应用的方式处置。

  2、加速推进公益性公墓配备。一是要加速配备进度。各乡(镇、场)主要领导要高度重视,把公墓配备举措当前一项重点工程来抓,集中精力、抢抓工夫,确保3月15前全面开工配备,5月1日前全面结束。二是要确保材料。公益性公墓是一项惠民实事大事,大众关注度较高。各乡(镇、场)在加速配备的同时,要确保配备材料,乡(镇、场)主要领导要加强义务催促落实。三是要打造“花园式”公墓。按照全省城乡公益性公墓配备标准和恳求配备,不得打破“单墓穴不超过0.5平方米、双墓穴不超过0.8平方米”的底线,墓碑出地面不得超过12厘米。各乡(镇、场)要联合实行,绿化、美化好公益性公墓,打造“花园式”公墓。

  3、加速推进殡仪馆改造晋升。一是民政局要加速推进殡仪馆晋升改造工程,确保4月30日前全面完工;二是公安局要加速解剖室的配备,确保4月底结束;三是交运局负责殡仪馆入口道路改造,确保3月底结束;四是宝塔乡负责做好殡仪馆出口循环路(塘坝)大众头脑义务,确保殡仪馆修路顺利施行;五是自然资源局负责谐和殡仪馆扩建用地需求。

  4、加速散埋乱葬坟墓整饬。一是睁开“拉网式”排查。各乡(镇、场)重点对铁路、高速、105国道、316国道、共安大道、昌九快车道、德白路和进入乡(镇、场)主干道沿线可视坟墓举办全面排查,登记造册,不留死角、不留盲点;二是强力举办整饬。各乡(镇、场)要接收“禁新增、强拆除、可遮挡、补迁移”的措施强力举办整饬,确保上述路段沿线看不见坟墓,确保3月底前全面整饬到位。三是加强催促反省。由督查室、督查室牵头,联合民政、城管、林业、自然资源、电视台等部门组成督查组,深入各乡(镇、场)举办催促反省,对领导不重视、推进不力、整饬不到位的乡(镇、场)举办媒体曝光。

  5、整饬殡葬效劳场。一是由监部门牵头,相关部门和乡(镇、场)配合,取缔非法生产、销售棺材等土葬用品、封建迷信用品和殡棺租赁、销售石碑(石材)等行为,2019年3月31日前整饬到位;对有证经营的土葬用品店面,下达整改告诉书,确保2019年4月30日前整改到位。二是做好殡葬从业职员的头脑转化。各乡(镇、场)要召开辖殡葬从业职员头脑转化会,宣传殡葬改造政策,把殡改从业职员转化为殡葬改造的施行者、宣传者和推动者。三是加强殡葬陋象挫折。公安局要严厉挫折禁燃内治丧进程中燃放烟花鞭炮行为;及时查处丧事活动中违反治安办理的行为和违规接运遗体等违法行为。卫健委要加强对医院太平间的办理,杜绝遗体从太平间流入社会散埋乱葬。城管局要加大对城范围内抬棺游丧、演奏喇叭、搭设灵棚、摆道场、占道路祭、沿途演奏等行为的治理。

  (三)总结验收阶段(2019年4月21日—2019年4月30日)

  将组成督查组对各单位、各乡(镇、场)专项整饬义务举办反省验收,绩效评估,全面总结集中整饬义务效果,认真查找义务差距,对组织有力、效果明显的单位和个人举办表彰,对不负责任、义务缓慢的单位和相关责任职员严肃追责。

  四、义务恳求

  (一)加强组织领导。各单位、各乡(镇、场)要统一头脑,高度重视,充分看法整饬的主要性,保持、领导,部门协作,全民加入,明确义务目标,落实义务责任,集中工夫,集中力气,集中整饬,确保整饬义务高效、有序举办。要抽调3-5名干部,实行集中办公,专门负责殡改日常事务,催促各单位、各乡(镇、场)睁开殡葬改造各项义务。

  (二)深化部门责任。各单位、各乡(镇、场)要按照殡葬办理职责恳求(详见《500彩票全面深入推进殡葬改造义务施行意见》),认真履职、主动担当,努力形成齐抓共管、合力共为的殡葬改造义务场面。

  (三)深化催促反省。整饬期间,督查室、督查室、牵头单位要加大对整饬睁开状况的指点和督查,相关单位、各乡(镇、场)要主动配合,确保殡葬领域突出问题整饬获得实效;电视台要适时跟踪,挖掘好履历、好做法,形成正能量、树立新风尚;整饬状况举措年终乡镇和直单位殡葬改造义务稽核主要依据。

  附件:500彩票殡葬改造领域突出问题专项整饬责任分工安排


500彩票委办公室     

2019年3月x日



 

500彩票殡葬改造领域突出问题专项整饬责任分工安排表

实质

工夫

恳求

主要义务

责任领导

责任单位

责任人

义务恳求

殡葬

改造

恒久

1、绿色殡葬

包乡(镇、场)蹲点领导

各乡(镇、场)

各乡(镇、场)

1)全面实行遗体火化;(2)骨灰入公墓或其他节地生态安葬;(3)文明节俭办丧、祭扫。(4)散埋乱葬坟墓整饬。

全面实行遗体火化

201951

2、宣传发起

 

各单位、各乡

(镇、场)

刘金泉

1)由宣传部牵头负责;(2)通过电视、网络、手机短信、宣传手册、电子显示屏等多种方式举办宣传;(3)用宣传车进村入户宣传。

3、党员干部

发动

柯剑峰

各单位、各乡

(镇、场)

李良左

1)由组织部牵头负责;(2)党员干部要做到“四发动”,即:发动文明节俭办丧事、发动火葬和生态葬、发动文明低碳祭扫、发动倡导殡葬改造。

4、组建殡改执法步队

张华东

政法委、公安、法院、城管、自然资源、林业、监、民政、人社、森林公安、交警

张成源

1)由政法委牵头负责组建;(2)职员从相关单位抽调;(3)执法步队人数不少于80人,年龄在50岁以下,女干部不得超过10%。(4320日前组建结束。

5、组建殡改新闻员、红白理事会、乡级殡葬执法步队

 

各乡(镇、场)

各乡(镇、场)

1)新闻员每村民小组、村(社)、乡(镇、场)各一名;(2)红白理事会3-5人组成;(3)乡镇殡葬执法步队不少于40人。

6、转化殡葬从业职员头脑

 

各乡(镇、场)

各乡(镇、场)

1)摸清底数;(2)召开殡葬从业职员头脑转化会议;(3)义务转换。

城乡公益性公墓配备

2019430

7、基础设施

配备

 

各乡(镇、场)

各乡(镇、场)

1315日前正式开工,430日前完工;(2)按恳求配备,包管材料;(3)打造“花园式”公墓。

8、林地报批

 

林业局

 

2019430日前结束。

 

9、用地报批

 

自然资源局

李英富

2019430日前结束。

 

殡仪馆晋升改造

2019430

10、基础设施改造晋升

 

民政局

徐国林

2019430日前结束。

 

11、解剖室配备

李洪新

公安局

 

2019430日前结束。

 

12、用地问题

 

自然资源局

李英富

2019330日前结束。

 

13、循环路(塘坝)谐和

 

宝塔乡

邹井根

2019330日前结束。

14105国道绿化遮挡

 

林业局

 

2019330日前结束。

15、入口道路

改造

 

交运局

徐伟坚

2019430日前结束。

散埋乱葬坟墓整饬

2019330

16、公路(高速、快车道、105国道、316国道、德白路、入乡镇主干道)

郭 勇

各乡(镇、场)

各乡(镇、场)

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

17、铁路(京九、城际)

 

各乡(镇、场)

各乡(镇、场)

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

18、河道(博阳河主干道)

 

水利局

张吉民

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

19、城镇配备(计划)

 

住建局

桂家泉

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

20、风景名胜

魏堂华

文旅局

 

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

21、文物维护

魏堂华

文旅局

 

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

22、自然维护

 

自然资源局

李英富

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

23、饮用水源维护

刘 宁

环保局

戴建安

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

24、农田维护

 

农业农村局

过其好

1)沿线可视范围看不见坟墓(2)接收迁移、围挡或绿化等方式处置;(3330日前结束。

殡葬效劳场整饬

2019430

25、棺木等土葬用品

 

监局、城管局、各乡(镇、场)

袁为军

1)由监局牵头负责;(2)非法经营店面331前取缔;(3)有证经营店面430日前整改到位。

26、医院太平间办理

魏堂华

卫健委、人民医院

 

1)由卫健委牵头负责;(2)严禁遗体从太平间流入社会。

27、殡仪馆收费

徐永平

发改委

 

严厉按照定价和指点价收费

 

28、违规接运遗体行为

李洪新

公安局、交管大队

 

1)由公安局牵头负责;(2)依法严厉挫折。

29、违规提供接运遗体工具

 

交运局、交管大队

徐伟坚

1)由交运局牵头负责;(2)依法严厉挫折。

30、青山陵园超标墓地整饬

 

民政局

徐国林

1)禁止销售;(2)责令整改。

31、大墓、豪华墓整饬

曹 欣

各乡(镇、场)

各乡(镇、场)

责令整改或拆除。

丧葬陋习整饬

2019430

32、大操大办

丧事

熊杜明

各单位、各乡

(镇、场)

张显忠

1)由纪委牵头负责;(2)党员干部实行报备制度;(3)不得借机敛财。

33、城燃放烟花鞭炮

李洪新

各单位、各乡

(镇、场)

 

1)由公安局牵头负责;(2)依法严厉挫折。

34、办丧陋习

 

各单位、各乡

(镇、场)

 

1)由城管局牵头负责;(2)严厉挫折城范围内抬棺游丧、演奏喇叭、搭设灵棚、摆道场、占道路祭、沿途演奏等行为。

35、文明祭扫

 

各单位、各乡

(镇、场)

孙永保

1)由文明办牵头负责;(2)墓祭扫实行“三禁”(禁止燃放鞭炮、禁止焚烧纸钱、禁止使用塑料祭祀品),(3)倡导文明低碳、绿色平安祭扫。

 

 

 

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